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河南省生態文明示范創建工作專題新聞發布會

河南省人民政府門戶網站 www.shukuangpress.com 時間:2022-03-16 10:00 來源:省政府新聞辦

新聞發布會視頻

  2022年3月16日10:00,省政府新聞辦召開河南省生態文明示范創建工作專題新聞發布會。

  發布內容:重點介紹我省生態文明示范創建工作最新進展,并回答記者朋友們的提問。

  發布人:

  王朝軍 省生態環境廳黨組成員、副廳長

  任曉云 省生態環境廳自然生態保護處處長

  袁銳鋒 義馬市委副書記、市長

  李 偉 光山縣委副書記、縣長

  張慧嫻 新鄭市委常委、常務副市長

  主持人:

  常軼旸 省委宣傳部新聞發布辦公室主任

【直播】河南省生態文明示范創建工作專題新聞發布會

  省委宣傳部新聞發布辦公室主任 常軼旸

  女士們、先生們,媒體朋友們:

  大家好!歡迎出席河南省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會。

  為深入貫徹落實習近平生態文明思想,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,近年來,我省堅持生態優先綠色發展,全力推動生態文明示范創建,厚植高質量發展的生態底色,培育打造了一批生態文明建設的示范樣板,形成了一批具有借鑒意義的有效模式,生態文明示范創建的帶動效應日益顯現,全省綠色低碳轉型發展開啟了新篇章。今天的新聞發布會,將重點向大家介紹河南生態文明示范創建工作進展情況,并回答記者朋友關心的問題。

  首先,我介紹一下出席今天新聞發布會的發布人:

  省生態環境廳黨組成員、副廳長王朝軍先生;

  省生態環境廳自然生態保護處處長任曉云女士;

  義馬市委副書記、市長袁銳鋒先生;

  光山縣委副書記、縣長李偉先生;

  新鄭市委常委、常務副市長張慧嫻女士。

  下面,先請王朝軍先生介紹我省生態文明示范創建工作情況。

河南省生態文明示范創建工作專題新聞發布會

  省生態環境廳黨組成員、副廳長 王朝軍

  新聞界的朋友們:

  大家上午好!歡迎出席今天的新聞發布會。下面我向大家介紹一下我省生態文明示范創建工作有關情況。

  生態文明示范創建是國家生態文明建設重要戰略任務,是將生態文明建設納入經濟社會發展總體布局、融入經濟社會發展各方面和全過程的重要抓手,是深入打好污染防治攻堅戰、加快推進生態強省建設的重要載體。自這項工作開展以來,得到了各地各級黨委政府積極響應和參與,也得到了廣大人民群眾的認同和擁護。

  近年來,我們堅持把生態文明示范創建作為貫徹落實習近平生態文明思想的重要平臺,建設了一批具有可復制、可推廣、可持續的生態文明建設的典型示范,為全省各地提供了形式多樣、鮮活生動的參考和借鑒,發揮了良好的示范引導作用。目前,我省已經基本形成了以生態強省建設為引領,“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地和國家生態文明建設示范區建設為驅動,省級生態縣建設為基礎的創建體系。截至2021年底,全省共創建國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地5個,分別為洛陽市欒川縣、信陽市新縣、信陽市光山縣、安陽市林州市、南陽市鄧州市一二三產融合發展試驗區;國家生態文明建設示范區11個,分別為洛陽市欒川縣、信陽市新縣、許昌市鄢陵縣、南陽市西峽縣、鄭州市新密市、開封市蘭考縣、平頂山市汝州市、駐馬店市泌陽縣、南陽市淅川縣、商丘市永城市、洛陽市洛寧縣;省級生態縣26個。就在剛剛過去的上周,我們又公告命名了3個省級生態縣,分別為鄭州市新鄭市、三門峽市義馬市、信陽市光山縣。從類型上來看,既有山區縣,也有平原縣,既有農業大縣,也有工業強縣,涵蓋了不同資源稟賦、區位條件、發展定位的地區,從空間分布上來看,涉及我省14個省轄市??梢哉f,基本形成了點面結合、廣泛分布的創建格局,促進了區域生態文明建設水平整體提升。

  關于生態文明示范創建工作,我們的主要舉措可以簡要概括為3項:

  一是堅持統籌謀劃、分類指導。生態文明示范創建工作主要是以縣域為單位開展,結合我省縣域自然稟賦條件和經濟發展基礎,我們因地制宜、分類施策、積極培育,科學引導推動各地找準創建的途徑和模式。一方面,突出重點,對黃河流域、南水北調中線工程水源地、大別山革命老區等重點流域、重點區域,開展專項幫扶,指導各地深入分析當地實際,選對方向、用對方法,更好地開展創建工作,更快的提升創建成效。另一方面,分類指導,對全面完成各項生態環境保護目標任務的地區,優先支持創建省級生態縣;對成功創成省級生態縣,且生態環境保持優良、發展質量持續提升的地區,優先支持創建國家生態文明建設示范區;對生態資源優勢突出、“兩山”轉化成效顯著的地區,優先支持創建“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

  二是堅持制度引領、規范創建。在國家層面,生態環境部將生態文明建設的要求轉化為嚴格的創建工作制度,先后印發了《國家生態文明建設示范區管理規程》《國家生態文明建設示范區建設指標》《“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地管理規程》等文件,明確了總體要求和工作程序,是我們開展工作的指導性文件。在省級層面,我省研究出臺了《河南省省級生態縣管理規程》《河南省省級生態縣建設指標》(2020年版),在創建程序和創建指標上與國家進行了有效銜接,有利于各地統籌考慮兩級創建活動,也有利于我們更好的培育和促進省級生態縣向國家生態文明建設示范區的提檔升級。

  三是堅持政策激勵、資金支持。為充分調動各地開展生態文明示范創建工作的積極性和主動性,我們不斷完善政策激勵和資金支持機制,在國家重點生態功能區縣域生態環境質量監測與評價中,開展生態文明示范創建的地區根據工作進展情況,給予不同的加分,在國家重點生態功能區轉移支付資金分配中起到了很大的積極作用,有力激發了各地的創建熱情。

  總體來看,通過我們的積極培育和各地的持續努力,我省生態文明示范創建工作進展良好,成效顯著。示范創建地區在改善區域生態環境質量、促進綠色高質量發展、推動生態文明改革任務落地、促進生態產品價值實現、提升公眾生態環境保護意識等方面,都取得了積極的成效。尤其是隨著創建工作的穩步推進和深化發展,我省已經形成了國家先進指標引領、地方因地制宜建設的工作模式,建立了點面結合、多層次推進、有序布局的建設體系和格局,促進了經濟高質量發展和生態環境高水平保護協同推進。

  下一步,我省將重點做好以下三方面工作,一是對照生態強省建設目標,持續深化生態文明示范創建工作,推動更多的地區參與到這項工作中來;二是嚴格準入和退出機制,督促示范創建地區在生態文明建設方面走在前、做表率;三是加強成功經驗有效模式的總結,形成更多可推廣可復制的模式,提升全省生態文明建設水平。

  當前生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,我們將以高度的責任感和緊迫感,堅定不移地貫徹落實習近平生態文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,持續深化提升生態文明示范創建,踔厲奮發,篤行不怠,為全省生態文明建設積累經驗、樹立標桿、做好引領,為助力打好打贏污染防治攻堅戰,推動加快建成生態強省奠定堅實基礎,為建設人與自然和諧共生的美麗中國貢獻積極力量!

  謝謝大家!

  省委宣傳部新聞發布辦公室主任 常軼旸

  謝謝,現在歡迎各位記者朋友就本次新聞發布會的相關內容進行提問。請記者朋友在提問前,先通報一下自己所代表的新聞媒體。

  河南日報記者

  目前,我省各地生態文明示范創建的熱情很高,想了解一下,各地應當如何加入到生態文明示范創建的“朋友圈”?對于這項工作,我省下一步有什么具體安排?謝謝。

河南省生態文明示范創建工作專題新聞發布會

  省生態環境廳自然生態保護處處長 任曉云

  謝謝你的提問。下面,我從生態文明示范創建事項的類別、創建的條件和程序,以及我省“十四五”時期有關創建工作的安排等3個方面,回答你的問題。

  目前,我省生態文明示范創建主要分為國家級、省級兩種級別,包括國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、國家生態文明建設示范區、省級生態縣3個事項。根據事項名稱不同,創建工作的側重點也各不相同?!熬G水青山就是金山銀山”實踐創新基地重點在“點”,側重于推動各地找到可復制、可推廣、可持續的“兩山”轉化模式,重在把生態優勢轉化為經濟優勢,主要以縣為基本單元,鄉鎮、村也可探索開展。國家生態文明建設示范區和省級生態縣重點在“面”,側重于推動各地加快構建生態文明建設體系、統籌推進“五位一體”總體布局,主要以市、縣、區為基本單元。國家生態文明建設示范區和省級生態縣的創建程序和建設指標一脈相承、有效銜接,可以說,省級生態縣是國家生態文明建設示范區的基礎,國家生態文明建設示范區是省級生態縣的提檔升級。

  申創省級生態縣首先要編制相關規劃,對照《省級生態縣管理規程》和建設指標要求,立足當地生態文明建設實際情況,錨定創建目標,提出當前及今后一段時期的主要任務、重點工程和落實措施。規劃實施滿1年,且達到省級生態縣創建的五項基本條件和33項建設指標要求后,各地可向省生態環境廳申請研究命名。對于已創成省級生態縣的地區,我們繼續支持開展“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地或者國家生態文明建設示范區創建;對于轄區內創建工作成效顯著的省轄市,我們優先支持創建國家生態文明建設示范市。我們對創建成功的地區實行動態管理,對命名滿3年年的地區開展復核,旨在推動各地按照創建規劃一如既往的提高建設成效。

  生態文明示范創建工作是國家生態文明建設重要戰略任務,我省把該項工作作為推進生態強省建設的重要抓手,將其納入“十四五”時期我省生態文明建設的工作重點,進一步加大培育指導力度,加強政策激勵,謀劃打造更多的高起點規劃、高水平建設的示范樣板,充分發揮典型示范帶動作用,推動全省實現“兩山”實踐創新基地、國家生態文明建設示范區和省級生態縣各有側重、相互支撐、以點帶面的全域創建良好局面,為河南實現“奮勇爭先、更加出彩”貢獻積極力量!謝謝!

  大河報記者

  近年來,新鄭市一直位居全國縣域經濟百強行列,排名全省第一。請問,在經濟快速發展的同時,新鄭是如何統籌推進生態文明建設的?謝謝。

河南省生態文明示范創建工作專題新聞發布會

  新鄭市委常委、常務副市長 張慧嫻

  首先,感謝這位媒體朋友的提問和對新鄭的關心關注!新鄭是黃帝故里、鄭韓故城、紅棗之鄉,也是一座經濟活力持續增強、綠色發展底色不斷擦亮的宜居宜業生態城市。

  近年來,我們認真貫徹習近平生態文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,大力推進森林、河流濕地、農田、城市生態系統建設,以省級生態縣(市)創建為抓手,系統推進生產方式、治理方式、生活方式 “綠色治理”,實現經濟高質量發展與生態環境高水平良性互動、互促共贏。新鄭市在全國縣域經濟百強縣(市)、全國綠色發展百強縣(市)排名持續提升,先后榮獲國家園林城市、國家衛生城市、中國優秀旅游城市、河南省生態縣(市)、河南省森林城市、全省第一批踐行縣域治理“三起來”示范縣(市)、全省制造業高質量發展綜合評價試點縣(市)等多個榮譽稱號,圍繞統籌生態文明建設做好以下三個方面工作:

  一是用好指揮棒,加快推進生產方式綠色變革。堅持以綠色GDP政績考核為導向,不斷推動產業結構、能源結構綠色轉型。一方面,做足綠色發展的“加法”,全力構建以電子信息產業為支撐的“三主三新”產業體系,推動產業向高端化、智能化、綠色化邁進。另一方面,做足低碳發展的“減法”,持續推進工業、交通、建筑、公共機構等重點領域節能減排。當下,綠色不僅成為新鄭生態優化的“指揮棒”,更成為全市經濟高質量發展的“新引擎”。

  二是打出組合拳,大力推進治理方式綠色變革。加強頂層設計,相繼編制《新鄭市城鄉總體規劃》《新鄭市生態市建設規劃》《新鄭市十四五生態環境保護規劃》《新鄭市“十四五”水生態環境保護規劃》等系列規劃,將生態文明建設納入產業轉型升級、城市空間布局規劃通盤謀劃,全力搭建生態文明建設的“四梁八柱”。創造性開展工作,在全省率先成立大氣污染防治聯合專案組,亮出懲治污染環境犯罪第一劍;成立全省第一支大氣污染防治督導應急分隊,吹響“零點”夜查行動集結號。政府的善治有效帶動了社會共治,如今的新鄭生態環境保護主戰場上,不僅有忠誠守護的“工地警長”“河(湖)長”“山(田)長”,還有無數的環保志愿者化身“綠色使者”,自發活躍在民間環保第一線。

  三是緊盯民所盼,持續推進生活方式綠色變革。有“綠”,城市才有生機;有“水”,城市才有活力。我們緊盯群眾對美麗環境、美好生活的新期盼,大力實施國土綠化“六化”行動和雙洎河綜合治理等小流域水土保持治理工程,累計建成公園(游園)65個,全市森林覆蓋率達31.5%、城市建成區綠地率達36.7%、建成區人均公園綠地面積達16.7平方米,縣級以上道路廊道綠化和所有規劃保留村污水處理設施實現全覆蓋。

  通過省級生態縣(市)創建,新鄭生態環境質量明顯改善。如今的黃帝故里,抬頭望去,是明媚的“新鄭藍”;放眼四顧,是怡人的“生態綠”;打開門、推開窗,滿眼都是好風光。

  美麗山水催生美麗經濟,美麗經濟孕育美麗山水。2018年以來,圍繞省級生態縣(市)創建,我們累計投入21億元用于環境污染防治。在守護綠水青山的同時,我們也收獲了金山銀山,全市地方一般公共預算收入和稅收總量穩居全省榜首,營商環境綜合評價位居全省縣(市)首位,是全省唯一一個達到地級市優秀水平的縣市。一座宜居宜業宜游的鄭州南部新城正在加速崛起。

  三月的新鄭景色正好。在此,我誠摯發出邀請:歡迎大家到新鄭走一走、看一看,共赴一場春天的約會,共鑒生態環境保護碩果。謝謝大家!

  河南廣播電視臺、大象新聞記者

  我們知道,義馬市作為一個以煤炭、煤化工產業為主的資源型城市,生態空間相對小、自然資源基礎也相對薄弱。請問,義馬是基于什么原因創建省級生態縣?在創建過程中采取了哪些好的措施?謝謝。

河南省生態文明示范創建工作專題新聞發布會

  義馬市委副書記、市長 袁銳鋒

  謝謝你的提問。義馬市“因煤而建、因煤而興”,是全省面積最小的縣級市,且地形以山地丘陵為主,水資源較為匱乏,生態環境體系“先天脆弱”,加之長期以來形成的以煤炭開采和煤化工產業為主導的產業體系,也造成了不少生態環境“歷史欠賬”。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視生態文明建設,老百姓每天都盼望著藍天白云、青山綠水。為深入踐行習近平生態文明思想,不斷滿足人民群眾對優美生態環境的新期盼,義馬市決定把創建省級生態縣作為改善生態環境、回應群眾期盼、推動經濟社會全面綠色協調發展的重要抓手來持續推進。

  在具體創建過程中,我們主要是做好“四篇文章”:一是做好“攻堅”的文章,守護藍天碧水凈土。通過完善機制和精準管控,2021年全市PM10、PM2.5同比分別下降5%、20.4%,空氣質量達到近年最好。積極探索推行“河長+檢察長+警長”聯動工作機制,出境斷面和飲用水源地水質穩定達標。近年來,累計投入近4億元,持續強化涉重金屬、涉固廢污染防控,全力確保境內土壤環境安全。二是做好“產業”的文章,加快綠色轉型升級。堅持走“產業生態化和生態產業化”路子,全力推進國家級豫西煤炭儲備基地、獨立工礦區改造提升等一批重大轉型支撐項目,大力開展“無廢城市”創建,2021年我市推進20家企業實施8個綠色化改造和13個環??冃嵘椖?,著力推動能源、產業、環境協同轉型。三是做好“綠化”的文章,著力建設森林義馬。統籌推進國土綠化、城市綠化和生態修復工程,全市森林覆蓋率達39.2%,今年我們還要創建省級森林城市,讓綠色成為絲路古驛、生態義馬的“最美底色”。四是做好“民生”的文章,共建宜居環境。堅持百城建設提質、城鄉人居環境改善同步發力,新建改造公園、游園29處,城市公園服務半徑覆蓋率達85%,群眾出行實現了“300米見綠、500米進園”。涉農街道全部榮獲省級生態鄉鎮,涉農地區近半數社區建成省級生態鄉村,一村一品、一村一韻、一村一景已成為義馬鄉村的“生態名片”。義馬也從昔日煤城完成了向國家園林城市、國家衛生城市、全國文明城市提名城市和中國天然氧吧的華麗轉變。

  下一步,義馬市將深入貫徹落實習近平生態文明思想,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的發展理念,統籌推進綠色低碳轉型、環境污染治理、生態系統保護、生態經濟發展、環境風險防控、治理能力提升,以生態環境高水平保護推動經濟社會高質量發展,為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章貢獻義馬力量。謝謝!

  新華社記者

  習近平總書記在信陽考察調研時,提出“要把革命老區建設得更好,讓老區人民過上更好生活”,請問,光山縣是如何貫徹落實習近平總書記視察河南的重要講話重要指示精神,扛牢政治責任、推動生態文明建設的?謝謝。

河南省生態文明示范創建工作專題新聞發布會

  光山縣委副書記、縣長 李偉

  謝謝你的提問。2019年9月16日至17日,帶著對老區人民的深情厚意,習近平總書記視察河南信陽時,囑托“要把革命老區建設得更好,讓老區人民過上更好生活”。光山縣牢記領袖囑托,把“兩個更好”作為一切工作的總坐標,以創建“兩山縣”和省級生態縣為總抓手,成功探索出一條將生態優勢轉化為發展優勢的“兩山”轉化路徑,先后榮獲國家重點生態功能區、全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、中國天然氧吧、中國生態魅力縣等稱號。主要做法是:

  一是落實黨政同責,樹牢生態理念。我們堅持把生態文明建設納入全縣國民經濟和社會發展規劃,融入經濟社會發展全過程,全域推進生態文明示范創建。為推進生態文明建設,我們堅持“四個一線”工作法,即:每年到環保一線做動員、每季度到一線聽匯報、每月不定期到一線調研、有難題隨時到一線解決。

  二是堅持鐵腕治污,守護綠水青山。我們以改善環境質量為中心,打好污染防治攻堅戰和藍天碧水凈土保衛戰。大氣污染防治方面,依托村級黨組織,深入開展大宣傳、大走訪、大檢查,徹底改變群眾燃燒秸稈、薪柴散煤取暖、燃放煙花爆竹等傳統習慣,創成國家空氣質量二級達標縣。水污染治理方面,實施投資10億元的農村水環境綜合治理項目和投資4.8億元的城區水環境綜合治理工程,實現全域地表水質“保三爭二”目標,確保一汪清水出光山。土壤污染防治方面,扎實做好農業面源污染防治,畜禽糞污綜合利用率達到96%以上。以靜脈產業園為依托,大力推進垃圾資源化利用,探索碳匯交易,全力推進碳達峰、碳中和。

  三是發展生態經濟,推動綠色振興。在充分履行生態責任的基礎上,努力將生態環境優勢轉化為綠色經濟勝勢。一是依托北京新發地、信陽正和菌業等龍頭企業,因地制宜發展中藥材、食用菌等特色產業,以好的生態環境培育高品質農特產品。二是圍繞打造“1+1”百億級產業集群,打造占地2000畝的大氣治理環保裝備專業園和占地500畝羽絨服裝產業園區。三是以全域生態、全域旅游理念,完善鄉村基礎設施建設,釋放鄉村生態紅利。

  生態文明建設,只有起點,沒有終點。作為河南的國家重點生態功能區和“兩山”基地,下一步,光山縣將堅定不移貫徹習近平生態文明思想,全力打好污染防治攻堅戰和生態文明建設持久戰,讓“兩山”理論在光山生根、開花、結果,讓光山的天更藍、山更綠、水更清,不辜負總書記“兩個更好”的殷殷囑托。謝謝!

河南省生態文明示范創建工作專題新聞發布會

  省委宣傳部新聞發布辦公室主任 常軼旸

  謝謝,今天的現場提問就到這里,如果大家還有其他關心關注的問題需要進一步了解,發布會結束后可以與省生態環境廳聯系,進行深入采訪。

  習近平總書記強調,要實現永續發展,必須抓好生態文明建設。開展生態文明示范創建不僅是我省貫徹習近平生態文明思想、推進生態文明建設的一項重要舉措,更是貫徹新發展理念、協同推進高質量發展與高水平保護的必然要求。在此,希望各新聞媒體能夠加大對我省示范創建工作的宣傳報道力度,全面推廣典型案例和先進經驗,推動形成全社會積極參與生態文明建設的良好局面,讓生態文明和綠色發展理念深入人心,為實施綠色低碳轉型戰略、加快建設生態強省營造濃厚氛圍。

  今天的新聞發布會到此結束。謝謝各位發布人,謝謝記者朋友們,再見!

責任編輯:王靖

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