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第31個稅收宣傳月啟動儀式
暨“便民辦稅春風行動”新聞發布會

河南省人民政府門戶網站 www.shukuangpress.com 時間:2022-04-01 10:00 來源:省政府新聞辦

  新聞發布會視頻

  2022年4月1日10:00,省政府新聞辦召開第31個稅收宣傳月啟動儀式暨“便民辦稅春風行動”新聞發布會。

  發布內容:介紹第31個稅收宣傳月活動安排、“便民辦稅春風行動”工作舉措、落實新的組合式稅費支持政策有關情況,并回答記者提問。

  發布人:

  鄧 峻 國家稅務總局河南省稅務局黨委委員、總經濟師

  劉 召 國家稅務總局河南省稅務局貨物和勞務稅處處長

  曾昭利 國家稅務總局河南省稅務局納稅服務處處長

  王浩波 國家稅務總局河南省稅務局政策法規處副處長

  主持人:

  常軼旸 省委宣傳部新聞發布辦公室主任

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  省委宣傳部新聞發布辦公室主任 常軼旸

  女士們、先生們、記者朋友們:

  大家好!歡迎出席河南省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會。

  為助力市場主體紓困解難,服務經濟社會發展大局,從4月1日起,國家稅務總局以“稅收優惠促發展 惠企利民向未來”為主題,啟動了第31個全國稅收宣傳月,重點宣傳解讀新的組合式稅費支持政策,持續開展“便民辦稅春風行動”。今天我們在這里召開新聞發布會,專門邀請到省稅務局負責人向大家介紹我省第31個稅收宣傳月活動安排和2022年“便民辦稅春風行動”的工作舉措,并回答記者朋友的提問。

  首先,我介紹一下出席今天發布會的發布人,他們是:

  國家稅務總局河南省稅務局黨委委員、總經濟師鄧峻先生;

  國家稅務總局河南省稅務局貨物和勞務稅處處長劉召先生;

  國家稅務總局河南省稅務局納稅服務處處長曾昭利先生;

  國家稅務總局河南省稅務局政策法規處副處長王浩波先生。

  首先,請鄧峻先生介紹第31個稅收宣傳月活動安排。

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  省稅務局黨委委員、總經濟師 鄧峻

  女士們、先生們,新聞界的朋友們:

  大家上午好!很高興在這里和大家見面。借此機會,衷心感謝新聞界的朋友們以及社會各界長期以來對稅收工作的關心、理解和支持。

  從1992年至今,每年4月份稅務部門都會在全國范圍內集中開展普及稅法和稅收政策,以及推進優化辦稅繳費服務的宣傳月活動。當前,我國經濟發展仍面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,部分企業生產經營困難。中央經濟工作會議指出,要實施新的減稅降費政策,強化對中小微企業、個體工商戶、制造業、特定困難行業等的支持力度。今年的《政府工作報告》提出要實施新的組合式稅費支持政策,堅持階段性措施和制度性安排相結合,減稅與退稅并舉,夯實經濟穩定運行、質量提升的基礎。國務院常務會議確定實施大規模增值稅留抵退稅的政策安排,為穩定宏觀經濟大盤提供強力支撐。為此,國家稅務總局將第31個全國稅收宣傳月活動主題確定為“稅收優惠促發展 惠企利民向未來”。

  全省稅務系統將通過開展第31個稅收宣傳月活動,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和稅務總局、省委、省政府工作要求,宣傳好解讀好落實好一系列組合式稅費支持政策,特別是增值稅留抵退稅政策,盡心竭力為市場主體紓困解難,服務“六穩”“六?!贝缶?、推動高質量發展,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。與往年相比,今年的稅收宣傳月將著力在三個“進一步”上下功夫:

  一是進一步宣傳落實好稅費優惠政策。以4月1日啟動的稅收宣傳月為契機,結合新的組合式稅費支持政策,進一步加大精準輔導力度、精準落實力度和精準服務力度,確保政策紅利充分釋放,切實增強納稅人、繳費人的獲得感。重點開展“政策上門 服務到家”稅費優惠政策系列宣傳活動,“稅惠賦能助發展”系列宣傳報道,“智慧稅務向未來便民服務更精彩”網絡宣傳。通過精準推送“減稅降費紅利賬單”,印制發放優惠政策答疑手冊,稅務干部主動上門,開展“點對點”走訪問需,“一對一”政策輔導,“面對面”紓困解難。同時,依托稅務網站、新媒體等網絡平臺,創新政策宣傳輔導方式,開設“組合式稅費支持政策”專題專欄,制作發布圖解、海報、短視頻等多種形式的信息內容,確保各項優惠政策精準推送、精準輔導、精準操作,力求政策紅利讓市場主體盡享、易享、快享。

  二是進一步展示好稅收改革發展成效。今年將召開中國共產黨第二十次全國代表大會,這是黨和國家政治生活中的一件大事。全省稅務系統將通過開展好稅收宣傳月活動,展示近年來稅務部門服務黨和國家工作大局取得的成效,為黨的二十大勝利召開營造良好的稅收輿論氛圍。重點開展“回眸稅收這十年 獻禮黨的二十大”系列宣傳活動,“萬屏聯動 多媒展播”優秀稅收影視作品推介活動,“牢記革命歷史傳承紅色基因”涉稅文物史料征集管理活動。圍繞黨的十八大以來稅收改革發展歷程,邀請納稅人繳費人、媒體人以及親歷改革的稅務干部等從不同視角談感受、講體會、看變化,通過撰寫綜述、通訊報道,制作新媒體海報、短視頻,推介展播稅收影視作品,征集涉稅文物史料等方式,集中展現稅務部門在黨的領導下,高質量推進稅收現代化的積極探索;深入宣傳稅務部門始終堅持以人民為中心的發展思想;著力推進智慧稅務建設、不斷優化稅收營商環境的舉措和成效,進一步凝聚全社會理解支持稅收改革發展的合力。

  三是進一步加大稅收普法宣傳。通過系列稅收普法宣傳活動,進一步提升公眾對稅費法律法規的知曉度和對稅收法治的認同度,推動形成守法光榮、違法可恥的社會風尚,在全社會營造誠信納稅繳費的良好氛圍。重點開展“落實八五普法 推進稅法宣傳”系列活動,“青春有我 稅月同行”稅校合作青少年普法系列活動,“崇法向善堅守法治”誠信納稅繳費典型宣傳。貫徹落實《稅收法治宣傳教育第八個五年規劃》,抓好納稅人繳費人、中小學生、高校畢業生等普法重點群體,通過現場培訓、實踐活動、“云講堂”、“稅官講稅法”等方式普及稅費法律法規。圍繞非強制性執法方式、守信激勵和失信懲戒制度、依法誠信納稅繳費典型等開展稅法宣傳和輔導。創新普法方式,采用線上與線下相結合、全面與個性相結合、普法教育與法治文化相結合的方式,開展稅法“六進”等普法活動。加強同宣傳、司法等相關部門及社會組織、媒體平臺的協作,共同開展實用有效的稅收普法宣傳,凝聚稅收共治合力。

  此外,宣傳月期間,我們還將開展河南日報客戶端“稅務”頻道上線活動,“河南稅務好新聞”評選,舉行“河南最美稅務人”發布儀式,宣傳推介河南稅收工作亮點和稅務先進典型。

  執春之手,赴春之約。在春暖花開、草長鶯飛的四月,暢談稅事,共話稅收,是每年征納雙方的約定。在這里,我誠摯地邀請媒體朋友們關注和參與到稅收宣傳月活動中來,持續開展政策解讀和宣傳報道,和稅務部門一起把“帶溫度”“暖人心”的稅費優惠政策送到每一位納稅人、繳費人的手中,為助企紓困、助力發展貢獻力量。

  我就先介紹這些,謝謝大家!

  省委宣傳部新聞發布辦公室主任 常軼旸

  謝謝鄧峻總經濟師全面詳實的介紹!下面,請曾昭利先生介紹2022年“便民辦稅春風行動”工作舉措。

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  省稅務局納稅服務處處長 曾昭利

  女士們、先生們,新聞界的朋友們:

  大家上午好!

  “便民辦稅春風行動”是稅務部門持續優化稅收營商環境、服務納稅人繳費人,連續九年傾力打造的一個服務品牌。多年來,我們始終堅持以人民為中心的發展思想,牢固樹立納稅人繳費人至上的理念,從“最大限度便利納稅人繳費人,最大限度規范稅務人”出發,將“便民辦稅春風行動”與減稅降費、“放管服”改革、優化營商環境等有機融合,推出一系列實招硬招,充分釋放稅收改革紅利,納稅人繳費人的滿意度和獲得感大幅提升。2021年全國稅務系統納稅人繳費人滿意度調查,我省位列全國第9位。

  今年,省稅務局以“智慧稅務助發展·惠企利民穩增長”為主題,持續開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”,兩批推出5類20項105條便民辦稅繳費舉措,后續將根據新情況新需求不斷完善。相信納稅人繳費人可以從以下五方面獲得更新的辦稅繳費體驗和感受。

  一是訴求響應更及時。優化12366納稅繳費服務熱線,打通12366、電子稅務局、辦稅服務廳等服務渠道,探索“5G+智慧稅務”應用,有機整合不同渠道的服務細分策略,實現涉稅咨詢全國“一線通答”,辦稅繳費業務“問辦合一”,快速響應、有訴即辦納稅人繳費人的涉稅訴求。

  二是智慧辦理更便捷。加快推動智慧稅務建設,擴大“非接觸式”服務范圍,拓展辦稅繳費“網上辦”“掌上辦”事項清單,推行發票智能審核,推廣跨省異地電子繳稅,建設身邊的智慧“微廳”,正常出口退稅平均辦理時間壓縮至6個工作日以內,進一步便利辦稅繳費,切實減輕納稅人繳費人負擔。

  三是分類服務更精細。分別針對大企業、中小微企業、自然人等提供更加精準個性化的分類辦稅繳費服務,提供大企業稅收確定性服務,開展助力小微企業發展“春雨潤苗”行動,為“專精特新”“小巨人”企業配備首席稅務服務官,擴大減稅降費紅利賬單推送范圍等,精準響應納稅人繳費人需求,激發市場主體發展活力。

  四是執法監管更公正。推行非強制性執法、說理式執法,落實第二批稅務行政處罰“首違不罰”事項清單,讓執法既有力度又有溫度。開展規范性文件權益性審核,推動建設“公職律師涉稅爭議咨詢調解中心”,更好維護納稅人繳費人的合法權益。

  五是稅收共治更聚力。推進部門聯動、社會協同、信息共享,推動“一網聚數、一網通辦、一網通管、一網通貸”等“四個一網”建設,建成稅費精誠共治新格局。加強對重大稅收違法失信案件信息和當事人名單動態管理,積極開展信用修復等工作,引導市場主體更好地規范、健康發展。

  “春風”蘊意著欣欣向榮,飽含著蓬勃發展的美好期盼。下一步,我們將緊扣黨中央、國務院和省委、省政府的重大決策部署,緊扣納稅人繳費人所需所盼,讓“便民辦稅春風行動”落地生根,為納稅人繳費人送去春天般的溫暖、看得見摸得著的實惠,為激發市場主體活力、公平稅收法治環境、服務“六穩”“六?!贝缶?、助力高質量發展作出稅務貢獻。謝謝!

  省委宣傳部新聞發布辦公室主任 常軼旸

  現在,歡迎各位記者朋友就關注的問題進行提問。請提問之前,通報一下所代表的新聞機構。提問現在開始。

  經濟日報記者

  剛才提到,今年的“便民辦稅春風行動”推出了兩批105條便民辦稅繳費舉措,能否詳細介紹一下稅務部門在便民辦稅繳費方面有哪些創新?謝謝。

  省稅務局納稅服務處處長 曾昭利

  謝謝這位記者對我們工作的關心關注。今年,按照國家稅務總局“便民辦稅春風行動”部署,省稅務部門將重點聚焦納稅人繳費人“急難愁盼”問題,實施“六個一”創新工程,打造“豫稅快辦非常滿意”服務品牌。

  “六個一”創新工程,即:搭建一個智能平臺,可視化咨詢、可視化辦稅,遠程“問辦合一”;建設一支網管隊伍,集中處理網上業務;布局一批智慧微廳,方便稅費“就近辦”;一次下戶,稅費通辦,無事不打擾;一網“云稅直播”,分類精準宣傳輔導;一件事一次辦,有訴即辦。主要有以下幾個方面內容:

  一是打通12366、電子稅務局、辦稅服務廳咨詢、辦稅繳費平臺,利用新技術實現線上可視化咨詢、可視化辦稅繳費,最終實現主要稅費業務線上線下“問辦協同”、線上網上“問辦合一”,從“解答問題”向“解決問題”轉變,有效解決納稅人繳費人“咨詢難”“多次跑”“事難辦”等問題。

  二是以縣(市、區)局為主體,建設網上業務處理中心,集中辦理納稅人繳費人發起的網上業務,有效解決納稅人繳費人“領票難”“效率低”等問題。

  三是推動自助辦稅終端進銀行網點、進社區、進大型超市等,建設身邊的24小時無人值守智慧“微廳”,重點解決好偏遠地區、人群密集地區辦稅繳費便利化問題,最大限度實現“就近辦”“隨時辦”。

  四是探索推進“下戶通辦”,無風險不派單,無派單不下戶,下戶稅費通辦,下戶辦事留痕,實現進戶申請、審批、記錄、上傳資料、調查反饋的全程動態監控,有效解決隨意打擾納稅人影響正常經營等問題。

  五是依托網絡平臺,精選業務骨干、注冊稅務師(中介)、稅務體驗師,開展“云稅直播”,將稅費政策、操作指引等,分類分級精準快速宣傳輔導到納稅人繳費人,解決稅費優惠政策宣傳輔導不精準等問題。

  六是從納稅人繳費人“辦成一件事”角度出發,把跨環節、跨層級稅費事項組合成“一件事”,對接政務服務平臺,實行一次告知、一表(鍵)申報、一窗受理、一網通辦、一次辦結。凡納稅人繳費人提出涉稅涉費訴求,各級稅務機關實行“接訴即辦、一辦到底”,最大限度滿足納稅人訴求,提升滿意度和獲得感。謝謝!

  河南廣播電視臺、大象新聞記者

  今年《政府工作報告》提出2022年要實施新的組合式稅費支持政策,我想問的是,實施新的組合式稅費支持政策相比往年有什么特點?謝謝。

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  省稅務局政策法規處副處長 王浩波

  謝謝你的提問。今年實施新的組合式稅費支持政策,是黨中央、國務院統籌國內國際兩個大局、應對經濟下行壓力作出的重大決策,對穩定宏觀經濟大盤、保持經濟運行在合理區間具有重大意義。相比往年的減稅降費政策,今年新的組合式稅費支持政策主要有三個特點:

  一是更加體現規模性。李克強總理多次講到減稅降費是最直接、最公平、最有效率的支持政策,市場主體對減稅降費也最為期盼,順應期盼,今年我們實施了更大規模的稅費支持政策。在總體規模上,今年全國預計退稅減稅約2.5萬億元,遠超2021年的1萬億元,其中留抵退稅約1.5萬億元,我省退稅減稅規模也將大幅增加。在具體政策上,今年政策力度和范圍進一步加大,比如一次性退還小微企業增值稅存量留抵,將減征“六稅兩費”的范圍進一步擴圍到小型微利企業、個體工商戶。這些大規模的稅費支持政策,有利于市場主體輕裝前進、更好發展,實現“放水養魚、涵養稅源”的良性循環。

  二是更加強調精準性。今年的政策著力穩市場、保民生、保就業,圍繞支持實體經濟發展和為困難行業紓困兩個目標,精準發力,靶向施策,總體來看,突出四個聚焦:第一,是聚焦工業經濟平穩增長。采取對制造業等行業留抵退稅、延續實施制造業中小微企業部分稅費緩繳、加大中小微企業設備器具稅前扣除力度等“退、緩、扣”政策組合,支持工業經濟平穩健康發展。第二,是聚焦小微企業紓困發展。小微企業和個體工商戶數量多、分布廣,但自身抗風險能力較弱,一直是我們的扶持重點,今年更是加大了對小型微利企業和小規模納稅人的減免力度,進一步為他們減負紓困。如對企業是一個增值稅小規模納稅人,原來只有月銷售額不超過15萬元時才可以享受免征增值稅的政策,今年其所有適用3%征收率的應稅銷售收入都可以免征增值稅。第三,是聚焦服務業恢復發展。針對當前零售、餐飲、旅游、交通運輸業等服務業受到疫情影響較大的情況,出臺了對生產、生活性服務業分別按當期可抵扣進項稅額的10%和15%的比例加計抵減增值稅,免征公共交通運輸服務收入增值稅等專項政策,幫助他們渡過難關。第四,是聚焦鼓勵創業創新。創業創新是發展的動力之源,也是富民之道、公平之計、強國之策,今年通過加大研發費用加計扣除實施力度、完善設備器具加速折舊、高新技術企業所得稅優惠等政策,激發企業的創新活力。

  三是更加突出協同性。在連續多年實施大規模減稅降費的情況下,再通過單一政策減稅空間有限,因此,今年推出了多形式、多種類的組合式政策包,發揮政策的最大效應。在形式上,有減、免、緩、退等多種方式;在對象上,既有普遍適用的減負政策,又有特定領域的專項幫扶措施;在時效上,階段性措施和制度性安排相結合;在層級上,既有中央統一實施的政策,也有地方依據授權自主實施的政策。對一個企業來說,只要符合政策的適用條件就可以同時享受多個稅費支持政策,如某個制造業小型微利企業同時又是增值稅小規模納稅人,其年應納稅所得額不超過100萬元和超過100萬元不超過300萬元的部分,分別可以減按12.5%和25%計算應納稅所得額,再按20%的稅率計算企業所得稅,在這種情況下其企業所得稅的實際稅負分別只有2.5%和5%,同時還可以享受地方性減征“六稅兩費”的政策,在此基礎上相關稅費按照規定可以延緩繳納。這些政策協同發力,給予市場主體全方位支持,政策支持效果更加有效。謝謝!

  河南日報記者

  我們了解到,在新的組合式稅費支持政策中,增值稅留抵退稅政策規模大、分量重、市場主體受益多。請問2022年留抵退稅政策跟以往的政策相比有什么特點?確保大規模留抵退稅落實落細,我省將采取哪些措施?謝謝。

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  省稅務局貨物和勞務稅處處長 劉召

  謝謝提問??傮w來看,此次實施的大規模留抵退稅政策具有四個方面特點:

  一是提前退付。我國增值稅實行鏈條抵扣機制,以納稅人當期銷項稅額抵扣進項稅額后的余額為應納稅額,納稅人不可避免地會產生留抵稅額,留抵稅額要結轉到以后繳稅的時候抵扣。今年實施的留抵退稅政策改為購進退稅,不用等企業產生銷售之后再去抵扣,這將大幅縮短抵扣周期,降低企業成本。

  二是存量退稅。此前政策是退還在2019年4月以后企業新購進的設備、原料或者說投資形成的增量增值稅,此次留抵退稅政策不僅退付增量留抵稅額,而且還要退還之前年度結存的進項增值稅,即若干年以來未通過銷項抵掉的進項增值稅全部可以退還,這無疑將進一步改善相關企業的現金流。如某實業有限公司,2019年4月以后購進設備、原料等擴大生產規模形成了增量留抵稅額800萬元,2019年4月以前還有2200萬元未通過銷項抵掉的進項增值稅,這次新的留抵退稅政策,這總計3000萬元都可以全部退還給企業。

  三是擴大范圍。之前主要是在先進制造業企業中實施全額增量留抵退稅,今年則將退稅范圍擴大到所有的制造業和小微企業等行業,退付的比例像小微企業以前只退60%,現在不再限制,是退100%,使更多的企業能夠享受到政策紅利。

  四是保障實施。增值稅屬于中央地方共享稅,征收入庫時中央、地方各分享50%。留抵退稅時,也是由中央和地方應各承擔50%。今年實施的留抵退稅,中央肯定還要承擔中央的部分,地方承擔的部分,中央將會安排1.2萬億元轉移支付資金支持,確保不會因地方財力問題使退稅政策打折扣。

  作為整個新的組合式稅費支持政策落實工作當中一個主要的責任單位,稅務部門將堅定扛起政策落實的政治責任。下一步,將在以下五個方面持續加大留抵退稅工作力度:

  一是確保責任到位。目前,省稅務局已迅速組建了落實留抵退稅政策專項工作組,抽調精兵強將,組成綜合協調、收入核算、風險防控等7各職能組,開展實體運作,并詳細制定了納稅服務、宣傳輔導、督察督導等有關工作方案,全力以赴做好各項準備工作,確保留抵退稅開局運行平穩順利。

  二是全面摸清底數。依托稅收大數據,全面評估分析,對留抵退稅新政策涉及的制造業及六大行業企業進行梳理,開展大、中、小、微企業打標簽工作,形成企業清冊,為分步精準實施留抵退稅政策做好準備。每月需要退付的資金規模,科學合理計算,提前做好預判,及時將相關信息傳遞給財政、人行國庫等部門,留足備好資金,確保退付及時。

  三是開展培訓輔導。統籌好疫情防控和留抵退稅政策宣傳輔導工作,聚焦政策變化、退稅流程、系統操作等內容,點面結合開展對納稅人的全方位培訓和精細化輔導。面上,借助“便民辦稅春風行動”、稅收宣傳月活動,以多樣方式扎實做好政策宣傳;點上,根據納稅人類別和個性化需求,運用電子稅務局、稅企互動平臺等線上線下途徑,對納稅人進行針對性的政策推送和“點對點”輔導提醒,幫助納稅人正確理解、準確適用政策。

  四是分步有序推進。緊盯時間節點,把好工作節奏,分批分次、分級分類穩妥實施。通過采取預約退稅、綠色通道、錯峰辦理、延時服務等措施,4月1日開始集中退還微型企業存量留抵稅額,5月1日開始集中退還小型企業存量留抵稅額,6月底前完成小微企業存量留抵退稅。7月1日開始集中退還中型企業存量留抵稅額,10月1日開始集中退還大型企業存量留抵稅額,12月底前完成中型、大型企業存量留抵退稅。

  五是持續簡化流程??紤]到今年留抵退稅戶數多、小額退稅占比較高的情況,稅務部門將進一步優化退稅流程,對符合政策條件、低風險的納稅人,將簡化退稅審核程序,提高辦理效率,實現全鏈條電子化退稅,做到申請即辦、高效退稅,納稅人的體驗將會比過去更好、更快、更貼心。謝謝!

  省委宣傳部新聞發布辦公室主任 常軼旸

  謝謝各位發布人的介紹和解讀。今天的提問環節就到這里,如果各位記者還有其他需要了解的問題,發布會結束之后,可以與省稅務局聯系進行深入采訪。

  媒體朋友們,實施新的組合式稅費支持政策是黨中央、國務院因時應勢進行跨周期和逆周期調節的重要舉措,是穩定市場主體、穩定宏觀經濟大盤的關鍵一招,對于進一步提振市場發展信心,服務“六穩”“六?!贝缶?,推動高質量發展具有重要作用。在此,希望各級新聞媒體繼續關注和支持第31個稅收宣傳月活動和2022年“便民辦稅春風行動”,宣傳解讀好稅收優惠政策,幫助廣大納稅人繳費人應知盡知、應享盡享政策紅利,讓群眾享有更多實實在在的獲得感,為助力市場主體紓困解難,促進經濟平穩健康發展營造良好氛圍。

  今天的新聞發布會到此結束。謝謝各位記者朋友,謝謝各位發布人,再見!

責任編輯:張家祺

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